Дані з публічного API Prozorro

Чому відхиляють тендерні пропозиції

У нашій вибірці 17,9% рішень замовників — відхилення. Більшість підстав формальні: їх можна передбачити і закрити ще до подання.

1 789рішень замовників у вибірці

17,9%з них — відхилення (321)

12,0%закупівель мали хоча б одне відхилення

1,96пропозицій у середньому на закупівлю

Знімок публічного API Prozorro від 07.10.2026: тендери, змінені 04.10.2026–07.10.2026. Вибірка: 2 000 конкурентних закупівель на етапі кваліфікації або завершених. У застосунку дані оновлюються щодня.

Найчастіші підстави відхилення

Тендери і спрощені закупівлі

213 відхилень (відкриті торги з особливостями, спрощені закупівлі, запити пропозицій)

Не відповідає технічній специфікації / вимогам до предмета закупівлі116 · 54,5%
Переможець відмовився підписати договір / не надав документи для договору31 · 14,6%
Не виправив невідповідності протягом 24 годин (п.43 Особливостей)25 · 11,7%
Не підтвердив відсутність підстав для відмови (ст.17 Закону / п.47 Особливостей)23 · 10,8%
Аномально низька ціна без обґрунтування9 · 4,2%
Інші підстави (не класифіковано)5 · 2,3%
Не надав забезпечення тендерної пропозиції2 · 0,9%
Інша невідповідність тендерній документації2 · 0,9%

Електронний каталог (запит ціни пропозицій)

108 відхилень. Тут майже всі відхилення — це відмова переможця від договору: учасники подають ціну, а потім не погоджуються на умови замовника.

Переможець відмовився підписати договір / не надав документи для договору105 · 97,2%
Інші підстави (не класифіковано)3 · 2,8%

Разом

Переможець відмовився підписати договір / не надав документи для договору136 · 42,4%
Не відповідає технічній специфікації / вимогам до предмета закупівлі116 · 36,1%
Не виправив невідповідності протягом 24 годин (п.43 Особливостей)25 · 7,8%
Не підтвердив відсутність підстав для відмови (ст.17 Закону / п.47 Особливостей)23 · 7,2%
Аномально низька ціна без обґрунтування9 · 2,8%
Інші підстави (не класифіковано)8 · 2,5%
Не надав забезпечення тендерної пропозиції2 · 0,6%
Інша невідповідність тендерній документації2 · 0,6%

Частка від 321 відхилень. Класифікація автоматична, за ключовими словами юридичної підстави; одне рішення — одна (перша за пріоритетом) категорія.

Частка відхилень за методом закупівлі

Метод	Рішень	Відхилено	Частка
Запит ціни пропозицій (електронний каталог) `priceQuotation`	810	108	13,3%
Відкриті торги з особливостями `aboveThreshold`	764	173	22,6%
Спрощена закупівля `belowThreshold`	191	36	18,8%

Де відхиляють найчастіше

Групи ДК021 з найбільшою часткою відхилень (щонайменше 30 рішень у вибірці):

Група ДК021	Рішень	Частка відхилень
30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя	67	26,9%
45400000-1 Завершальні будівельні роботи	57	26,3%
09300000-2 Електрична, теплова, сонячна та атомна енергія	41	24,4%
31400000-0 Акумулятори, гальванічні елементи та гальванічні батареї	30	23,3%
39100000-3 Меблі	37	21,6%
31100000-7 Електродвигуни, генератори та трансформатори	37	18,9%
15100000-9 Продукція тваринництва, м’ясо та м’ясопродукти	32	18,8%
15500000-3 Молочні продукти	38	18,4%
09100000-0 Паливо	153	14,4%
44100000-1 Конструкційні матеріали та супутні вироби	65	13,8%

Як уникнути кожної з підстав

Перевірте проєкт договору до подання

Переможець відмовився підписати договір / не надав документи для договору: 42,4% відхилень

Читайте проєкт договору як частину документації: строки поставки, штрафи, умови оплати. Якщо умови неприйнятні — ставте запитання до кінця строку уточнень, а не відмовляйтеся після перемоги: відмова може коштувати забезпечення і репутації.

Звірте пропозицію з технічною специфікацією пункт за пунктом

Не відповідає технічній специфікації / вимогам до предмета закупівлі: 36,1% відхилень

Складіть таблицю відповідності: вимога → ваше значення → документ, що це підтверджує. Не пишіть «відповідає» без конкретики; додайте сертифікати, паспорти виробу, листи виробника, якщо їх вимагають. Еквівалент — лише якщо документація його допускає.

Стежте за вимогою про усунення невідповідностей

Не виправив невідповідності протягом 24 годин (п.43 Особливостей): 7,8% відхилень

Після розкриття замовник може опублікувати вимогу виправити документи. На це є 24 години (п.43 Особливостей). Увімкніть сповіщення майданчика і підготуйте наперед сканкопії ключових документів, щоб завантажити їх за годину.

Підготуйте документи про відсутність підстав для відмови заздалегідь

Не підтвердив відсутність підстав для відмови (ст.17 Закону / п.47 Особливостей): 7,2% відхилень

Довідки та підтвердження щодо ст.17 Закону / п.47 Особливостей (судимість, корупційні правопорушення тощо) переможець надає у строк, визначений документацією. Дізнайтеся, які довідки отримуються через Дію чи онлайн, і як швидко — до того, як переможете.

Обґрунтуйте аномально низьку ціну

Аномально низька ціна без обґрунтування: 2,8% відхилень

Якщо ваша ціна значно нижча за інші, замовник може вимагати обґрунтування. Майте готовий розрахунок собівартості й підтвердження джерел економії.

Замовте банківську гарантію з запасом часу

Не надав забезпечення тендерної пропозиції: 0,6% відхилень

Перевірте суму, строк дії, бенефіціара і формулювання гарантії відповідно до документації. Електронна гарантія має бути видана до кінцевого строку подання — банкам потрібен час.

Виконайте формальні вимоги до документів

Інша невідповідність тендерній документації: 0,6% відхилень

Формат файлів, підписи КЕП, переклади, строки дії довідок. Складіть чекліст з документації і пройдіть його перед поданням.

Які вимоги найчастіше в оголошеннях

Критерії, які замовники додають до оголошення як структуровані поля (у 3 000 активних закупівлях вибірки). Саме з них Unicorn Тендери складає чекліст документів.

Критерій (назва з даних)	Частка закупівель
Вчинення правопорушень, повʼязаних із застосуванням санкцій `CRITERION.EXCLUSION.CONVICTIONS.TERRORIST_OFFENCES`	91,5%
Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором `CRITERION.EXCLUSION.CONFLICT_OF_INTEREST.EARLY_TERMINATION`	91,5%
Мова (мови) тендерної пропозиції `CRITERION.OTHER.BID.LANGUAGE`	48,2%
Порушення справи про банкрутство `CRITERION.EXCLUSION.BUSINESS.BANKRUPTCY`	48,0%
Строк дії тендерної пропозиції `CRITERION.OTHER.BID.VALIDITY_PERIOD`	48,0%
Вчинення корупційних правопорушень `CRITERION.EXCLUSION.CONVICTIONS.CORRUPTION`	48,0%
Вчинення кримінальних правопорушень `CRITERION.EXCLUSION.CONVICTIONS.PARTICIPATION_IN_CRIMINAL_ORGANISATION`	48,0%
Наявність впливу на прийняття рішення замовника `CRITERION.EXCLUSION.CONFLICT_OF_INTEREST.MISINTERPRETATION`	47,9%
Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником `CRITERION.EXCLUSION.MISCONDUCT.MARKET_DISTORTION`	47,9%
Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми `CRITERION.EXCLUSION.CONVICTIONS.CHILD_LABOUR-HUMAN_TRAFFICKING`	47,9%
Вчинення економічних правопорушень `CRITERION.EXCLUSION.CONVICTIONS.FRAUD`	47,9%
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі `CRITERION.EXCLUSION.NATIONAL.OTHER`	47,9%

Методика

Джерело: публічний API Prozorro (public-api.prozorro.gov.ua). Ми переглянули список закупівель, змінених 04.10.2026–07.10.2026 (54 180 записів), відібрали конкурентні процедури (без звітів про договір і переговорної процедури) і рівномірно взяли 2 000 з тих, що на етапі кваліфікації або завершені.
Рішення — awards зі статусом active (переможець) або unsuccessful (відхилено). Підстава — поле title рішення про відхилення.
Це вибірка за кілька днів, а не повна статистика за рік. Частки можуть відрізнятися від офіційних звітів.
Ми не зберігаємо і не публікуємо назви учасників, тексти рішень та документи.

У застосунку Unicorn Тендери ця статистика доступна за конкретним замовником і кодом ДК021 — щоб знати, на що звернути увагу ще до подання. Долучитися до списку очікування.

Питання та відповіді

Що вважається «рішенням» у статистиці?

Кожне рішення замовника щодо пропозиції учасника (у даних — award) зі статусом «визнано переможцем» або «відхилено». Рішення, що ще розглядаються або скасовані, не враховано.

Звідки взято підстави відхилення?

З поля title рішення про відхилення — замовник обирає там юридичну підставу. Ми групуємо формулювання за ключовими словами. Тексти рішень і назви учасників не зберігаємо.

Чи можна оскаржити відхилення?

Так, у відкритих торгах — скаргою до органу оскарження (АМКУ) у строки, визначені законом. Перед цим варто оцінити шанси з юристом. Ця сторінка не є юридичною консультацією.

Як часто оновлюється статистика?

Сторінка показує знімок від 07.10.2026. У застосунку статистика за замовником і кодом ДК021 оновлюється щодня.

Джерела

Знімок даних: 07.10.2026. Перевірено: 07.10.2026.